北京出臺異地高考過渡方案滿足條件2014年可借考(3)

2013-01-04 08:39:25 來源：育路教育網(wǎng)

■釋疑

1、解決隨遷子女升學(xué)考試工作面臨哪些難題？

平衡考生升學(xué)利益難度大

北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，北京作為首都和特大城市，做好隨遷子女升學(xué)考試工作，面臨很多難題。

目前，北京常住人口2000多萬，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國務(wù)院2003年批復(fù)的總體規(guī)劃提出的到2020年北京人口控制在1800萬人的調(diào)控目標(biāo)，北京的資源環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人口過快增長同時帶來了交通擁堵、環(huán)境污染等問題。

此外，近年來，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女持續(xù)快速增長，從2011年開始隨遷子女高峰期與北京戶籍學(xué)齡人口高峰期疊加，到2014年，北京小學(xué)一年級入學(xué)人口將由目前10萬人左右劇增到18萬人左右，增長率高達(dá)80%，小學(xué)在校生總量將由目前的68萬人左右增加到84萬人左右，之后幾年仍將呈持續(xù)增長趨勢。

最后，需要統(tǒng)籌考慮京籍學(xué)生和非京籍學(xué)生升學(xué)考試?yán)妗?/p>

國務(wù)院辦公廳《意見》提出“保障當(dāng)?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當(dāng)?shù)馗呖级艿接绊?rdquo;，但由于教育資源供給能力的客觀限制和現(xiàn)行高考招生體制的束縛，同時，增加高校招生計(jì)劃、提供借考服務(wù)等工作還需要國家主管部委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及人口流出地省市的協(xié)調(diào)配合，如何有效平衡京籍學(xué)生和非京籍學(xué)生的升學(xué)利益，難度很大。

2為何要設(shè)置過渡期？

配套制度綜合設(shè)計(jì)需時間

北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，由于隨遷子女升學(xué)考試工作是一項(xiàng)綜合改革和系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行綜合配套的制度設(shè)計(jì)。必須在進(jìn)一步完善本市進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)、居住、社會保障、計(jì)劃生育等綜合因素，明確其隨遷子女在京參加升學(xué)考試的家長資格條件和先后順序。

上述負(fù)責(zé)人說，即使不考慮隨遷子女升學(xué)考試政策所帶來的新的入學(xué)需求，僅按照“十一五”期間我市常住人口增長速度預(yù)測分析，到2020年，本市小學(xué)階段需要新增學(xué)位30萬個，初中階段需要新增學(xué)位11.5萬個；加上新政策實(shí)施后所帶來的增量需求，北京教育資源的建設(shè)任務(wù)更加艱巨。

最后，要確保隨遷子女升學(xué)考試政策落地，特別是標(biāo)準(zhǔn)明確、條件審核、數(shù)據(jù)庫管理與對接等方面的工作，需要教育、人力社保、住房建設(shè)、公安等多個部門的協(xié)作配合，這需要工作過程。

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　　(責(zé)任編輯：王錚)