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一、全面理解和認真落實科學發(fā)展觀
1.堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?茖W發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。
2.“按照五個統(tǒng)籌”的要求,深化經(jīng)濟體制改革,為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,增強企業(yè)活務(原文是“活務”,我認為應該是“活力”)和競爭力,健全國家宏觀調(diào)控,完善政府社會管理和公共服務職能,為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。
3.構(gòu)建社會主義和諧社會
構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎,實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。
2005年2月19日,胡錦濤總書記在省部級領導干部專題研討班上強調(diào):我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的,需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。民主法治就是社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國基本方略得到落實,各方面積極因素得到廣泛調(diào)動;公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn);誠信友愛就是全社會互幫互助,誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié);人與自然和諧相處就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕、生態(tài)良好。
二、中國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的目標和步驟
1.我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標。分“三步走”的戰(zhàn)略步驟
戰(zhàn)略目標是指一個時期內(nèi)全局性的奮斗目標。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標是:到21世紀中葉,人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,制定了分“三步走”的戰(zhàn)略步驟,前兩步的目標已經(jīng)提前實現(xiàn),現(xiàn)在正在完成第三步的目標。
2.21世紀頭20年,全面建設小康社會的奮斗目標。我國發(fā)展戰(zhàn)略的特點。
21世紀頭20年的奮斗目標是全面建設小康社會。這一目標是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的日標,是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。實現(xiàn)這一目標,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。我國發(fā)展戰(zhàn)略的特點:既有雄心壯志,又堅持實事求是;始終把提高人民生活作為出發(fā)點和歸宿點;注重社會全面進步;體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。
三、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,走新型工業(yè)化道路
1.走新型工業(yè)化道路。
新型工業(yè)化道路是科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的經(jīng)濟發(fā)展道路,基本特征是以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化。必須發(fā)揮科學技術作為第一生產(chǎn)力的重要作用,注意依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì),改善經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
2.鄧小平同志關于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,西部大開發(fā)戰(zhàn)略及其意義。
鄧小平總結(jié)歷史的經(jīng)驗,提出讓一部分地區(qū)先富起 來的戰(zhàn)略構(gòu)想。針對我國的實際,提出兩個大局的思想,即:“沿海地區(qū)要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來,從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個事關大局的問題。 內(nèi)地要顧全這個大局”:“反過來,發(fā)展到一定的時候,又要求沿海 拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是個大局。那時,沿海也要服從這個大局!
實施西部大開發(fā),加快中西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,是黨中央貫徹鄧小平關于我國現(xiàn)代化建設“兩個大局”戰(zhàn)略思想,面向新世紀所做出的重大決策。這對于擴大內(nèi)需、推動國民經(jīng)濟持續(xù)增長,對于促進各地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、比較終實現(xiàn)共同富裕,對于加強民族團結(jié);維護社會穩(wěn)定和鞏固邊防,都具有十分重要的意義。
3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。加快城鎮(zhèn)化進程
農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源,生存之本;農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原料;農(nóng)村是工業(yè)品的重要市場;農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟建設積累資金;農(nóng)業(yè)為其他部門提供勞動力資源。農(nóng)民生活水平的提高,是實現(xiàn)小康和社會穩(wěn)定的關鍵。加強農(nóng)業(yè)基礎地位,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。
4.實現(xiàn)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量的統(tǒng)一
增長方式的根本轉(zhuǎn)變是指由粗放型經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟增長。粗放型經(jīng)濟增長是依靠增加生產(chǎn)要素的投入實現(xiàn)經(jīng)濟增長;集約型經(jīng)濟增長是依靠提高生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率實現(xiàn)經(jīng)濟增長。速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量是辯證的統(tǒng)一,互為條件、互相促進。有效益才有實在的速度,有一定的速度才能有效益。結(jié)構(gòu)全理與提高效益相輔相成、不可分割;持續(xù)的經(jīng)濟增長只有在不斷提高經(jīng)濟效益和結(jié)構(gòu)合理的基礎上才能實現(xiàn)。質(zhì)量是根本保證,沒有質(zhì)量就不會有效益。
四、實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
1.科學技術是第一生產(chǎn)力。
科學技術是第一生產(chǎn)力的內(nèi)涵是:科學技術在經(jīng)濟發(fā)展中成為比較重要的變革力量;在生產(chǎn)力諸要素中成為推動生產(chǎn)力發(fā)展的主要力量;科學技術在知識經(jīng)濟中的作用更加突出。在當代,衡量是否是先進生產(chǎn)力,主要標志就是看是否內(nèi)含了現(xiàn)代科學技術。
2.科教興國戰(zhàn)略的內(nèi)涵。推進科學技術進步與創(chuàng)新,實現(xiàn)科學技術的跨越式發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。創(chuàng)新人才工作機制,培養(yǎng)和用好各類人才。
科教興國戰(zhàn)略是全面落實科學技術是第一生產(chǎn)力的思想,堅持教育為本,把科技和教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力,提高全民族的科技文化素質(zhì),把經(jīng)濟建設轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者的素的質(zhì)軌道上,加速實現(xiàn)國家的繁榮昌盛。推進科技進步與創(chuàng)新,選擇重點領域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展,帶動科學技術的整體發(fā)展。教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎,在現(xiàn)代化建設中具有先導性、全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。建設規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
3.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵以及實施這一戰(zhàn)略的意義。
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是要使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應,經(jīng)濟建設與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)良性循環(huán),推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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