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政策解讀
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為做好2009年普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高等學(xué)校)招生工作,保證高等學(xué)校選拔符合培養(yǎng)要求的新生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》,制定本規(guī)定。
高等學(xué)校招生工作應(yīng)貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)、公正選拔、公開(kāi)透明的原則,德智體美全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。
一、 報(bào)名和志愿填報(bào)
1.符合下列條件的人員,可以申請(qǐng)報(bào)名:
(1)遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律;
(2)高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力;
(3)身體健康。
2.下列人員不得報(bào)名:
(1)具有高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校的在校生;
(2)高級(jí)中等教育學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生;
(3)在高級(jí)中等教育階段非應(yīng)屆畢業(yè)年份以弄虛作假手段報(bào)名并違規(guī)參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)統(tǒng)考)的應(yīng)屆畢業(yè)生;
(4)在上一年度參加全國(guó)統(tǒng)考中利用通訊工具作弊、由他人代替考試或代替他人考試等被認(rèn)定為考試作弊行為情節(jié)嚴(yán)重的考生;
(5)因觸犯刑法已被有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制措施或正在服刑者。
3.報(bào)名辦法
申請(qǐng)報(bào)考高等學(xué)校的所有考生,須在其戶(hù)籍所在省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)招生委員會(huì))規(guī)定時(shí)間和指定地點(diǎn)報(bào)名。符合條件的所有考生均應(yīng)簽訂誠(chéng)信考試承諾書(shū)。
省級(jí)招生委員會(huì)可按照以考生戶(hù)籍為主、與在本地區(qū)高級(jí)中等教育學(xué)校就讀一定學(xué)習(xí)年限相結(jié)合的原則,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際就報(bào)名條件、時(shí)間和有關(guān)要求作出具體補(bǔ)充規(guī)定。
在中國(guó)定居并符合報(bào)名條件的外國(guó)僑民,持所在省(區(qū)、市)公安機(jī)關(guān)填發(fā)的《外國(guó)人永久居留證》或《外僑居留證》,可在有關(guān)省級(jí)招生委員會(huì)指定的地點(diǎn)報(bào)名。
各省級(jí)招生委員會(huì)辦公室(教育考試院、考試局、考試管理中心,以下統(tǒng)稱(chēng)為省級(jí)招辦)應(yīng)要求本省(區(qū)、市)各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行考生報(bào)名資格審查工作職責(zé),根據(jù)報(bào)名條件,嚴(yán)格審查考生報(bào)名資格。
4.考生志愿的填報(bào)
考生志愿表的設(shè)置和填報(bào)辦法應(yīng)有利于體現(xiàn)考生報(bào)考意愿,有利于錄取管理,有利于高等學(xué)校錄取新生?忌驹柑顖(bào)方式、時(shí)間和辦法由各省級(jí)招生委員會(huì)根據(jù)本地區(qū)招生工作實(shí)際作出具體規(guī)定。
考生應(yīng)在認(rèn)真閱讀有關(guān)高等學(xué)校招生章程以及所在地省級(jí)招生委員會(huì)公布的招生規(guī)定后,參考高等學(xué)校公布的招生計(jì)劃,按有關(guān)規(guī)定和要求選擇填報(bào)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)志愿,并對(duì)所填報(bào)志愿的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。各省級(jí)招辦要組織力量加強(qiáng)對(duì)考生填涂志愿表(卡)的技術(shù)指導(dǎo)。
考生填涂的報(bào)名登記表、志愿表(卡)等,內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。因考生本人填涂失誤造成的后果,由考生本人承擔(dān)責(zé)任。
二、 考生電子檔案
5.考生電子檔案是高等學(xué)校錄取新生的主要依據(jù)?忌娮訖n案內(nèi)容主要包括考生報(bào)名信息(含身份證號(hào)、思想政治品德考核鑒定或評(píng)語(yǔ)等,有高中新課程畢業(yè)生的實(shí)驗(yàn)省份要提供應(yīng)屆高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息)、體檢信息、志愿信息、成績(jī)信息、考生參加高等學(xué)校招生考試的誠(chéng)信記錄(主要指考試違規(guī)以及在招生其他環(huán)節(jié)違規(guī)的簡(jiǎn)要事實(shí)及處理結(jié)果)等內(nèi)容。考生電子檔案須與考生報(bào)名登記表、體檢表、報(bào)考學(xué)校(專(zhuān)業(yè))志愿表(卡)及考生各科考試成績(jī)等紙介質(zhì)材料的相對(duì)應(yīng)部分的內(nèi)容一致。
6.省級(jí)招辦應(yīng)根據(jù)教育部發(fā)布的招生信息標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求制訂本地區(qū)考生信息采集辦法,建立健全相應(yīng)的管理制度?忌畔⒉杉膬(nèi)容,要適應(yīng)高等學(xué)校錄取時(shí)對(duì)考生綜合評(píng)價(jià)的要求。
7.省級(jí)招辦須建立完整的信息確認(rèn)管理流程和辦法,組織信息采集部門(mén)(單位)對(duì)采集的考生有關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)比對(duì)校驗(yàn),并負(fù)責(zé)進(jìn)行匯總、整理,確?忌娮訖n案與紙介質(zhì)表(卡)或相應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容的一致,確?忌嚓P(guān)信息的完整、準(zhǔn)確、安全,并按規(guī)定的格式建立本省(區(qū)、市)考生電子檔案庫(kù)?忌娮訖n案庫(kù)一經(jīng)建立,任何人不得擅自更改。
三、 思想政治品德考核
8.思想政治品德考核主要是考核考生本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
考生所在學(xué);騿挝(沒(méi)有工作單位的考生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處)應(yīng)對(duì)考生的政治態(tài)度、思想品德作出全面鑒定,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。鑒定內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確地反映在考生報(bào)名登記表或省級(jí)招辦另設(shè)的專(zhuān)門(mén)附加表中。對(duì)受過(guò)刑事處罰、治安管理行政處罰或違紀(jì)處分的考生,要提供所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、處理意見(jiàn)和本人對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)及改正錯(cuò)誤的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等翔實(shí)材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
9.有下列情形之一者,屬于思想政治品德考核不合格:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的或參加邪教組織的;
(2)觸犯治安管理處罰法,受到治安行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的。
四、 身體健康狀況檢查
10.報(bào)考高等學(xué)校的所有考生均須參加身體健康狀況檢查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)體檢),如實(shí)填寫(xiě)本人的既往病史。
省級(jí)招生委員會(huì)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)制訂體檢工作的組織辦法,由縣級(jí)(含)以上招生考試機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門(mén)組織實(shí)施?忌捏w檢須在指定的二級(jí)甲等(含)以上醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位進(jìn)行,主檢醫(yī)師應(yīng)由具有副主任醫(yī)師(含)以上職稱(chēng)、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生擔(dān)任。主檢醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位須按教育部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)考生體檢作出相應(yīng)的、規(guī)范準(zhǔn)確的結(jié)論,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。非指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為考生作出的體檢結(jié)論無(wú)效。
省級(jí)招生委員會(huì)應(yīng)在本省(區(qū)、市)指定一所終檢醫(yī)院,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)終檢醫(yī)院對(duì)有關(guān)方面有異議的體檢結(jié)論做出最終裁定。
11.高等學(xué)校在《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,可根據(jù)本校的辦學(xué)條件和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)要求,提出對(duì)考生身體健康狀況的補(bǔ)充要求。補(bǔ)充要求必須合法、合理,有詳細(xì)的說(shuō)明和解釋?zhuān)⒃谡猩鲁讨邢蛏鐣?huì)公布。
五、 考 試
12.教育部授權(quán)教育部考試中心、省級(jí)招生委員會(huì)或高等學(xué)校承擔(dān)高等學(xué)校招生考試有關(guān)工作。
13.全國(guó)統(tǒng)考(含分省命題)試題的命制和答案及評(píng)分參考的制訂,由教育部考試中心、有關(guān)省級(jí)招生委員會(huì)負(fù)責(zé)。教育部授權(quán)有關(guān)高等學(xué)校自行命題的,按教育部有關(guān)規(guī)定辦理。
14.全國(guó)統(tǒng)考的試題(包括副題)在啟封并使用完畢前按國(guó)家絕密級(jí)事項(xiàng)管理,答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國(guó)家絕密級(jí)事項(xiàng)管理。
各省(區(qū)、市)受權(quán)組織命制的高職單獨(dú)招生考試及藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)省級(jí)統(tǒng)一考試的試題(包括副題)在啟封并使用完畢前按國(guó)家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理,答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國(guó)家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理。
高等學(xué)校受權(quán)組織命制的試題(包括副題)在啟封并使用完畢前按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理,答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理。
15.各級(jí)招生委員會(huì)和有關(guān)高等學(xué)校均須按國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè),完善安全保密規(guī)章制度和考試管理規(guī)章制度,采用現(xiàn)代化技術(shù)手段進(jìn)行管理,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,并建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、值班制度和第一時(shí)間報(bào)告制度。一旦發(fā)生失(泄)密事件,事發(fā)單位須在第一時(shí)間直報(bào)本省級(jí)招辦,省級(jí)招辦接報(bào)后須立即同時(shí)報(bào)告本省級(jí)招生委員會(huì)和教育部,并立即采取有效措施,防止失(泄)密范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。
16.全國(guó)統(tǒng)考科目中的外語(yǔ)分英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等6個(gè)語(yǔ)種,由考生任選其中一個(gè)語(yǔ)種參加考試。
報(bào)考外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的考生,應(yīng)參加由省級(jí)招辦統(tǒng)一組織的外語(yǔ)口試。
17.全國(guó)統(tǒng)考于6月7日開(kāi)始舉行,考試時(shí)間表由教育部發(fā)布。
各省級(jí)招生委員會(huì)可按照教育部有關(guān)要求,確定并發(fā)布本省(區(qū)、市)組織的高職單獨(dú)招生考試、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)省級(jí)統(tǒng)一考試具體時(shí)間。
18.考點(diǎn)應(yīng)設(shè)在縣級(jí)(含)以上人民政府所在地,并按有關(guān)考試規(guī)定管理。若因特殊需要增設(shè)考點(diǎn),須報(bào)經(jīng)省級(jí)招生委員會(huì)批準(zhǔn)。
19.民族自治地區(qū)用本民族語(yǔ)文授課的高等學(xué);?qū)I(yè)(類(lèi))招生,由省級(jí)招生委員會(huì)自行命題,組織考試。
用本民族語(yǔ)文授課的高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)生,報(bào)考用漢語(yǔ)文授課的高等學(xué)校,在參加全國(guó)統(tǒng)考時(shí),漢語(yǔ)文由教育部另行命題,不翻譯成少數(shù)民族文字,并用漢文字答卷;其他各科(包括外語(yǔ)試題的漢語(yǔ)部分)可翻譯成本民族文字,用本民族文字答卷。有關(guān)省、自治區(qū)在考漢語(yǔ)文的同時(shí),也可以考少數(shù)民族語(yǔ)文,并負(fù)責(zé)命題(試題、答案及評(píng)分參考報(bào)教育部備案)。漢語(yǔ)文和少數(shù)民族語(yǔ)文的成績(jī)分別按50%計(jì)入總分,但漢語(yǔ)文成績(jī)必須達(dá)到合格水平,方能錄取。
20.全國(guó)統(tǒng)考答卷的評(píng)閱由各省級(jí)招生委員會(huì)統(tǒng)一組織。有關(guān)省(區(qū)、市)可根據(jù)命題機(jī)構(gòu)提供的答案及評(píng)分參考,結(jié)合本省(區(qū)、市)考生答題實(shí)際情況,制訂評(píng)分細(xì)則。各省級(jí)招生委員會(huì)要采取切實(shí)措施,加強(qiáng)評(píng)卷管理,確保評(píng)卷過(guò)程安全、結(jié)果準(zhǔn)確。
各省(區(qū)、市)應(yīng)加強(qiáng)評(píng)卷基地建設(shè),高等學(xué)校有責(zé)任承擔(dān)評(píng)卷工作任務(wù)。進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上評(píng)卷的省(區(qū)、市)要嚴(yán)格按照網(wǎng)上評(píng)卷有關(guān)工作要求和辦法組織實(shí)施。
使用教育部考試中心命制試題的有關(guān)省(區(qū)、市)須按教育部考試中心有關(guān)要求上報(bào)有關(guān)科目試卷抽樣數(shù)據(jù)。
21.因公長(zhǎng)期在非戶(hù)籍所在省(區(qū)、市)工作的人員或其隨身子女,確需在其工作或?qū)W習(xí)地借考的,在兩地試卷相同的前提下,由考生向工作或?qū)W習(xí)單位所在地及戶(hù)籍所在地的省級(jí)招辦提出申請(qǐng)并經(jīng)同意后,可在考生工作或?qū)W習(xí)所在地的省(區(qū)、市)辦理借考手續(xù),參加考試。考生答卷的評(píng)閱及錄取事宜由其戶(hù)籍所在地省級(jí)招辦處理。
六、 招生章程
22.高等學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》和教育部有關(guān)規(guī)定制訂本校的招生章程。
23.高等學(xué)校的招生章程是高等學(xué)校向社會(huì)公布有關(guān)招生信息的主要形式,其內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、表述規(guī)范,且必須經(jīng)高等學(xué)校的主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和招生政策規(guī)定進(jìn)行審核備案。高等學(xué)校招生章程經(jīng)審核備案后方能向社會(huì)公布,且不得擅自更改。民辦高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在招生宣傳(廣告)中不得使用模糊或隱瞞辦學(xué)類(lèi)型、層次的簡(jiǎn)稱(chēng)。學(xué)校法定代表人應(yīng)對(duì)學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。高等學(xué)校依據(jù)招生章程開(kāi)展招生工作。
高等學(xué)校須于4月1日前將本校招生章程上傳至“陽(yáng)光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(tái);各省級(jí)教育行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局)須于4月15日前完成對(duì)所屬高等學(xué)校招生章程的審核、備案工作。
24.招生章程主要內(nèi)容包括:高等學(xué)校全稱(chēng)、校址(分校、校區(qū)等須注明),層次(本科、高職或?qū)??,辦學(xué)類(lèi)型(如普通或成人高等學(xué)校、公辦或民辦高等學(xué)校或獨(dú)立學(xué)院、高等專(zhuān)科學(xué)校或高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等),在有關(guān)省(區(qū)、市)分專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)及有關(guān)說(shuō)明,專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)對(duì)外語(yǔ)的要求,經(jīng)批準(zhǔn)的招收男女生比例,身體健康狀況要求,錄取規(guī)則(如有無(wú)相關(guān)科目成績(jī)或加試要求、對(duì)加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔及投檔成績(jī)相同考生的處理、進(jìn)檔考生的專(zhuān)業(yè)安排辦法等),學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)的學(xué)校名稱(chēng)及證書(shū)種類(lèi),聯(lián)系電話(huà)、網(wǎng)址,以及其他須知等。高等學(xué)校應(yīng)在省級(jí)招辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將招生章程中有關(guān)主要內(nèi)容及本校公布招生章程的網(wǎng)址寄送生源所在地省級(jí)招辦。
25.省級(jí)招辦負(fù)責(zé)向社會(huì)及考生公布有關(guān)高等學(xué)校招生章程中的主要內(nèi)容或高等學(xué)校公布招生章程的網(wǎng)址。
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