2010年《房地產(chǎn)基本制度與政策》大綱及教材變化情況

【本文導讀】：2010年《房地產(chǎn)基本制度與政策》大綱及教材變化較大，打破了過去教材框架，是近年章節(jié)調(diào)整變化較大的一次。主要包括：

　　1、刪去內(nèi)容

　�。�1）刪去了原第一章“法律基礎(chǔ)知識”，并將其內(nèi)容并入《房地產(chǎn)經(jīng)紀相關(guān)知識》教材。

　　（2）刪去了原第二章“房地產(chǎn)法律法規(guī)概述”中的物權(quán)法、合同法、消費者權(quán)益保護法，并將其內(nèi)容并入《房地產(chǎn)經(jīng)紀相關(guān)知識》教材，其余內(nèi)容列為第一章內(nèi)容。

　�。�3）刪去了原第三章“建設(shè)用地制度與政策”中的“集體建設(shè)用地”。

　�。�4）刪去了原第四章“房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)經(jīng)營管理制度與政策”中的：①勘察設(shè)計單位的資質(zhì)管理；②勘察設(shè)計市場的管理；③勘察設(shè)計的發(fā)包與承包；④建設(shè)工程的招標投標管理。

　�。�5）刪去了 “房地產(chǎn)中介服務(wù)管理制度與政策”中的“房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格制度”。

　�。�6）刪去了第六章“房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度與政策”“中的“四、房地產(chǎn)登記的任務(wù)”。

　　2、增加內(nèi)容

　�。�1）第六章“房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度與政策”增加：“第三節(jié) 房屋權(quán)屬登記信息查詢”。

　　（2）第九章“房地產(chǎn)稅收制度與政策”中增加：

　�、訇P(guān)于個人銷售住房收土地增值稅問題

　　《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》(財稅字[2008]137號)規(guī)定，自2008年11月1日起，對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。

　　②自2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。

　�、�2009年12月22日，國家財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布財稅【2009】157號文件《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》規(guī)定，自2010年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　3、調(diào)整內(nèi)容

　�。�1）第五章“房地產(chǎn)交易管理制度與政策”中，將“商品房預售的概念”調(diào)整為：

　　商品房銷售包括商品房預售和商品房現(xiàn)售。商品房預售產(chǎn)生于20世紀80年代初，世界上有許多國家和地區(qū)也都有類似制度。1994年《城市房地產(chǎn)管理法》從國家法律上確立了商品房預售許可制度。《城市商品房預售管理辦法》(原建設(shè)部令第131號)對商品房預售管理機構(gòu)、預售許可制度的實施和監(jiān)管作出了具體規(guī)定。在存量房尚未基本滿足社會需求，且直接融資渠道尚未充分形成的情況下，商品房預售制度對解決住房總是發(fā)揮了重要作用。目前各主要城市商品房預售比例普遍在80%以上，部分城市達90%以上。