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政策解讀
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為依法保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī),按照市教委《關(guān)于2020年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》(京教基二〔2020〕5號(hào))精神,制定本意見,并經(jīng)區(qū)委教育工委、區(qū)教委辦公會(huì)議研究通過,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,積極落實(shí)全國和北京市教育大會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,提高“四個(gè)服務(wù)”水平,大力促進(jìn)教育公平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則,嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)秩序,加強(qiáng)管理,確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作有序推進(jìn),努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)籌。區(qū)教委等相關(guān)部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。
。ǘ﹫(jiān)持免試、就近,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保每一個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
。ㄈ﹫(jiān)持平穩(wěn)有序、嚴(yán)格規(guī)范,通過鞏固成果,完善制度,引導(dǎo)預(yù)期,努力保障入學(xué)機(jī)會(huì)均等。
入學(xué)條件及方式
本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)。根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素,穩(wěn)妥推進(jìn)單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式,形成更加公平完善的就近入學(xué)規(guī)則。
本市外區(qū)戶籍無房家庭,長期在密云區(qū)工作、居住,符合在密云區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并實(shí)際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案、夫妻一方在我區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的,其適齡子女可在我區(qū)接受義務(wù)教育。
小學(xué)入學(xué)
凡年滿6周歲(2014年8月31日以前出生)的本市戶籍適齡兒童均須參加學(xué)齡人口信息采集,按區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片免試相對(duì)就近登記入學(xué)。學(xué)校首先接收服務(wù)片內(nèi)的適齡兒童,嚴(yán)禁以面試、考試等形式進(jìn)行入學(xué)登記。
初中入學(xué)
完成小學(xué)教育的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。區(qū)教委根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模等因素,按相對(duì)就近原則,劃定學(xué)校服務(wù)范圍,依據(jù)學(xué)生戶籍和提供的住房憑證等統(tǒng)一分配入學(xué)。當(dāng)學(xué)校服務(wù)片內(nèi)人數(shù)少于招生人數(shù)時(shí),學(xué)生按規(guī)定服務(wù)片區(qū)就近入學(xué);當(dāng)學(xué)校服務(wù)片內(nèi)人數(shù)超過招生人數(shù)時(shí),依據(jù)學(xué)生戶籍和提供的住房憑證等因素相對(duì)就近安排入學(xué),保證每名小學(xué)畢業(yè)生免試就近升入初中。
學(xué)籍在本市外區(qū)、戶籍或家庭住址在密云區(qū)的小學(xué)畢業(yè)生,申請(qǐng)到密云區(qū)中學(xué)就讀,學(xué)生家長須按規(guī)定時(shí)間到區(qū)教委辦理登記手續(xù),由區(qū)教委統(tǒng)一分配入學(xué)。
非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)
非本市戶籍的適齡兒童少年,因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人(以下簡(jiǎn)稱“審核申請(qǐng)人”)在本區(qū)工作或居住,需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的,由審核申請(qǐng)人持本人在密務(wù)工就業(yè)證明、在密實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)等相關(guān)材料,到居住地所在街道(地區(qū))辦事處或鎮(zhèn)人民政府審核,通過審核后參加學(xué)齡人口信息采集或到區(qū)教委進(jìn)行初中入學(xué)信息采集。
1. 申請(qǐng)入小學(xué)一年級(jí)就讀的,審核申請(qǐng)人持相關(guān)證明證件材料復(fù)印件、“在密就讀證明”及相關(guān)證明證件材料、網(wǎng)上確認(rèn)證明到區(qū)教委確定的小學(xué)聯(lián)系就讀,學(xué)校接收有困難的,可申請(qǐng)區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。
2.申請(qǐng)入初中一年級(jí)就讀的,審核申請(qǐng)人持“在密就讀證明”和相關(guān)證明證件材料到區(qū)教委進(jìn)行初中入學(xué)信息采集,由區(qū)教委統(tǒng)一分配入學(xué)。
區(qū)政府依據(jù)《非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導(dǎo)要求》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定《北京市密云區(qū)2020年非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核實(shí)施細(xì)則》,并建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)合審核機(jī)制。
按本市戶籍對(duì)待的非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)。
區(qū)臺(tái)辦認(rèn)定的臺(tái)胞子女、區(qū)僑務(wù)部門認(rèn)定的華僑子女、持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)《博士后研究人員進(jìn)站備案證明》(加蓋博士后設(shè)站單位公章)、現(xiàn)役軍人證件及部隊(duì)師(旅)級(jí)單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認(rèn)函等能確認(rèn)身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對(duì)待。
非本市戶籍適齡兒童少年,父母一方是本市戶籍的按本市戶籍對(duì)待,需提交居民戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明、父(母)結(jié)婚證等證明證件材料。
殘疾兒童少年及其他情況入學(xué)
殘疾兒童少年入學(xué)。
同等條件優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學(xué)。
其他情況入學(xué)。
凡屬密云區(qū)級(jí)以上人民政府引進(jìn)人才子女入學(xué),規(guī)范管理,嚴(yán)格審批,按相關(guān)政策由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決;對(duì)持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動(dòng)模范子女身份證明的學(xué)生,按相關(guān)規(guī)定在同等條件下給予照顧。
做好疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女教育服務(wù)保障工作。2020年8月31日滿6周歲需入小學(xué)的,按適齡兒童戶籍或法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)所在地,在密云區(qū)入學(xué)政策范圍內(nèi),根據(jù)入學(xué)意愿優(yōu)先安排保障。2020年完成小學(xué)教育需升入初中的,按學(xué)生小學(xué)學(xué)籍、戶籍或法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)所在地,在密云區(qū)入學(xué)政策范圍內(nèi),根據(jù)入學(xué)意愿優(yōu)先安排保障。
相關(guān)說明
全市使用統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng),將每一個(gè)學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄,教育行政部門依據(jù)權(quán)限監(jiān)控。
工作要求
。ㄒ唬┲贫ㄈ雽W(xué)意見。區(qū)教委依據(jù)市教委文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公示。
。ǘ⿲(shí)行計(jì)劃管理。義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織,按照學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)、初中招生計(jì)劃并報(bào)市教委備案,學(xué)校不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。
(三)加強(qiáng)學(xué)籍管理。北京市中小學(xué)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。
。ㄋ模﹪(yán)肅入學(xué)紀(jì)律。各校要嚴(yán)格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和工作程序。
嚴(yán)禁以考試成績和各類競(jìng)賽證書、培訓(xùn)競(jìng)賽成績、考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。
嚴(yán)禁以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。
嚴(yán)禁學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生、選拔學(xué)生。
嚴(yán)禁初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)提前招生。
嚴(yán)禁任何學(xué)校以實(shí)驗(yàn)班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。
嚴(yán)禁以寄宿招生方式招收非寄宿學(xué)生。
義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行隨機(jī)均衡編班,嚴(yán)禁分班前組織考試,嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班。
嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解宣傳入學(xué)政策,炒作公辦學(xué)校排名,將培訓(xùn)成績與入學(xué)掛鉤。
嚴(yán)禁任何學(xué)校私自招生。
對(duì)存在違規(guī)行為的學(xué)校嚴(yán)肅處理,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任直至免職,并對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的交有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)處理。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)教委聯(lián)合相關(guān)部門共同審核入學(xué)資格。特別是對(duì)本市外區(qū)戶籍無房家庭、合法穩(wěn)定工作、實(shí)際居住等條件的審核,重點(diǎn)對(duì)過道房、車庫房、空掛戶等情況進(jìn)行核查,凡不符合實(shí)際居住條件的,均不得作為入學(xué)資格條件。區(qū)教委要統(tǒng)一組織入學(xué)工作,加強(qiáng)對(duì)本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時(shí)入校就讀,防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。
。﹨^(qū)教委依據(jù)市教委《關(guān)于2020年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》(京教基二〔2020〕5號(hào))精神,制定本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施方案,并及時(shí)公布義務(wù)教育學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、服務(wù)片區(qū)、招生計(jì)劃及接收學(xué)生等信息。同時(shí)做好入學(xué)政策宣傳工作,讓學(xué)生家長了解一般公辦初中升入優(yōu)質(zhì)高中校額到校政策和升入優(yōu)質(zhì)高中預(yù)期。
北京市密云區(qū)2020年
義務(wù)教育階段入學(xué)工作時(shí)間安排表
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