2017年雙證在職研究生(非全日制)考試首次統(tǒng)考,這次改革讓很多使用“特權”、作弊、“學術不端行為”等不良現(xiàn)象的有法、有規(guī)可循。
一、雙證在職研究生(非全日制)作弊者首次入刑
2016年1月,6名雙證在職研究生(非全日制)替考者和被替考者分別被北京市房山區(qū)人民法院以犯代替考試罪判處拘役刑,并處罰金。法院當庭宣判,3名“槍手”及被替考者均因代替考試罪,判處拘役1個月,并處罰金1萬元。而在此之前,海淀區(qū)檢察院以涉嫌代替考試罪對蔡某及與他合謀的考生梁某提起公訴。2016年雙證在職研究生(非全日制)舉行時,正當《刑法修正案(九)》(簡稱《刑(九)》)施行近兩個月。
讓清華大學研招辦老師印象深刻的是,從2016年雙證在職研究生(非全日制)開始,考生如觸犯《刑(九)》所列條例,將成為“犯罪嫌疑人”。在以往雙證在職研究生(非全日制)中,如發(fā)現(xiàn)考生有違紀或作弊嫌疑,且尚未達到要終止其考試的程度,監(jiān)考老師一般會等該科目考試結束后,將考生帶到專門處理作弊事件的教室,收集和展示證據(jù),對認定為考試違紀或作弊的填寫違規(guī)處理單,根據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》對考生做出相應處罰?忌炞诸I取處罰決定書后便可離場。
“之前警方做的是協(xié)助性工作。”劉寧說,“作弊入刑后,警方開始介入作弊處理,依法對有犯罪嫌疑的考生進行刑事拘留和審訊。對于能夠認定考試作弊犯罪事實的,由檢察院向法院提起公訴,由法院依法審判。作弊行為進入刑事處罰階段,與考點對考生所做出的行政處罰并不沖突。”
作弊的考生除了要接受應有的行政處罰,還要承擔刑事責任,這讓雙證在職研究生(非全日制)有了雙重保障。但法律懲治不是最終目的,在考試愈來愈嚴格的今天,我們仍然呼喚考試誠信回歸。
二、“非全入統(tǒng)”第一年平穩(wěn)度過
2016年9月14日,教育部《關于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》出臺,在職聯(lián)考以“非全日制研究生的身份”首次并入全國統(tǒng)考,讓在職考生與他們的研究生夢“再續(xù)前緣”。
與在職聯(lián)考不同的是,教育部要求,非全日制研究生與全日制研究生遵循“兩統(tǒng)一、一同一”標準,即“統(tǒng)一下達全日制和非全日制研究生招生計劃、統(tǒng)一組織實施全日制和非全日制研究生招生錄取、堅持全日制和非全日制研究生教育同一質量標準”。“非全入統(tǒng)”采取“新人新辦法,老人老辦法”執(zhí)行,2016年11月30日前錄取的研究生按原有規(guī)定執(zhí)行,2016年12月1日后錄取的研究生按全日制和非全日制形式區(qū)分。
“與考生息息相關的是,同一招生單位的同一專業(yè),報考條件、考試科目、分數(shù)線、錄取標準要保持一致。”北京師范大學研究生院副院長張弛說,比如在藝術碩士的考試中,無論是全日制還是非全日制考生,都要考同一張卷子,錄取的條件也是一致的。
這無疑為一邊工作一邊備考的在職人員增加了難度,但換來的是“學歷學位證書與全日制研究生具有同等法律地位和相同效力”。對于乘坐“非全入統(tǒng)”首班車的考生張瑩瑩來說,“這項考試改革,很值”。
教育部相關負責人答記者問時提出,明確全日制和非全日制研究生的界定和招生計劃等方面的統(tǒng)籌管理,有利于研究生培養(yǎng)單位根據(jù)社會需求科學制定研究生招生計劃和培養(yǎng)方案,有利于考生根據(jù)個人發(fā)展需要準確選擇報考單位和學科專業(yè)以及學習方式。
與此同時,北京各考點雖然面臨考生成分變化和人數(shù)增加的壓力,仍然為“非全入統(tǒng)”的第一年報了聲平安。
三、“退役大學生士兵專項計劃”不搞特殊
2016年國家首次設立“退役大學生士兵專項碩士研究生招生計劃”,專門面向退役大學生士兵招生。該計劃在全國研究生招生總規(guī)模內單列下達,專項專用,不得挪用。
雖然退役大學生士兵可享受“專項計劃”,但這并不是“特權”,他們也要和其他普通考生一樣,經過網報、現(xiàn)場確認、初試、復試、調劑等環(huán)節(jié)。在一些環(huán)節(jié),退役大學生士兵還被指派了額外的“任務”。網報時,考生要選擇填報“專項計劃”,并填報本人入伍批準書編號和退出現(xiàn)役證編號,現(xiàn)場確認時提交本人《退出現(xiàn)役證》。
復試時,相關招生單位將依據(jù)教育部有關政策自主確定并公布“專項計劃”考生進入復試的初試成績要求,和接受其他招生單位“專項計劃”考生調劑的初試成績要求。普通高校在校生(含高校新生)應征入伍服義務兵役退役,在完成本科學業(yè)后3年內參加全國碩士研究生招生考試的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。
在調劑環(huán)節(jié),增加了國防生的調劑條件,“符合調劑條件的國防生考生,可在允許招收國防生碩士研究生的招生單位間相互調劑。”
根據(jù)北京教育考試院研招辦數(shù)據(jù),2016年下達北京普通高等學校大學生士兵計劃共計626名,實際錄取161名。由此可見,退役大學生士兵即使可報考“專項計劃”,仍然要面臨嚴格的考查。
四、臨床醫(yī)學碩士改革“在路上”
2016年雙證在職研究生(非全日制)中,臨床醫(yī)學類專業(yè)碩士仍是一大改革點。根據(jù)教育部要求,相關招生單位可自主確定并公布報考本單位臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)(以下簡稱臨床醫(yī)學類)專業(yè)學位碩士研究生進入復試的初試成績要求。同樣,在調劑環(huán)節(jié),相關招生單位自主確定并公布本單位接受報考其他單位臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生調劑的成績要求。教育部劃定初試、調劑分數(shù)線作為參考。
首都醫(yī)科大學研究生院副院長吳萍提醒,雖然從2016年雙證在職研究生(非全日制)起學校可自主劃定復試、調劑分數(shù)線,但從往年來看,臨床醫(yī)學類專業(yè)學位分數(shù)線不會低于教育部劃定的,且會比其高出很多。
雙證在職研究生(非全日制)醫(yī)學類考試科目也有調整。在2016年12月24日、25日舉行的2017年雙證在職研究生(非全日制)中,臨床醫(yī)學類專業(yè)學位與醫(yī)學學術學位碩士研究生初試業(yè)務課考試科目進行了“分類考試”。臨床醫(yī)學專業(yè)學位設“臨床醫(yī)學綜合能力”(分中、西醫(yī)兩類)統(tǒng)考科目,醫(yī)學學術學位業(yè)務課由招生單位按一級學科自主命題。
臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生初試環(huán)節(jié)設“臨床醫(yī)學綜合能力”(分中、西醫(yī)兩類)科目,著重考查臨床醫(yī)學職業(yè)素質和專業(yè)能力,由教育部考試中心統(tǒng)一命題,滿分300分?谇会t(yī)學專業(yè)學位既可選用統(tǒng)一命題的“臨床醫(yī)學綜合能力”,也可由招生單位自主命題。醫(yī)學學術學位碩士研究生初試業(yè)務課科目著重考查醫(yī)學專業(yè)素養(yǎng)和科研創(chuàng)新潛質。思想政治理論、外國語考試科目及分值保持不變。改革后的“臨床醫(yī)學綜合能力”科目考試內容主要有三方面變化:一是全面加強對職業(yè)素質的考查,主要是對醫(yī)德的考查;二是進一步強化臨床技能考查;三是進一步提高命題內容綜合度,推進專業(yè)知識、職業(yè)素質、專業(yè)技能考核的有機結合。
五、認定學術不端行為首次有規(guī)可循
2017年即將畢業(yè)的北京體育大學研三生李婭這段時間備受煎熬,為了完成畢業(yè)論文,不得不放下手中的實習工作,全身心地投入到論文寫作中。由于論文查重率不能超過20%,李婭在完成全篇論文后,仍然戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰地進行系統(tǒng)的查重。李婭說,一旦論文不過關,也會對導師造成嚴重的影響。如今,畢業(yè)論文不能“用文獻湊湊字數(shù)”就蒙混過關了。
我國的研究生教育曾經被詬病“嚴進寬出”。教育部頒布了《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》(教育部令第40號)(簡稱《辦法》),2016年9月1日起施行,讓“寬出”成為泡影。
這是教育部第一次以部門規(guī)章的形式對高等學校預防與處理學術不端行為做出規(guī)定,使高校處理學術不端行為有章可依、有規(guī)可循。
《辦法》明確學術不端案件的調查、認定程序。明確六類學術不端情形,包括剽竊、抄襲、侵占他人學術成果,篡改他人研究成果,偽造數(shù)據(jù)或捏造事實,不當署名,提供虛假學術信息,買賣或代寫論文等。同時,授權高等學校可結合學校實際,自行規(guī)定六類之外的學術不端情形。高等學校依職權和規(guī)定程序,結合學術不端行為性質和情節(jié)輕重,可對責任人給予辭退(解聘)或撤職、開除等處理。有關當事人對處理結果不服的,可提出異議或申請復核。
以上情況都是在職研究生改革后給考試帶來的變化,但是,這種變化提升了在職研究生的含金量,也改善了很多不良現(xiàn)象,因此,對于在職人士來說,這種變化是有利的。
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